---区人大常委会召开2018年上半年人大工作总结会
7月23日上午，区人大常委会召开2018年上半年人大工作总结会，全面总结回顾上半年区乡（镇）人大工作，认真研究部署下半年重点工作。区人大常委会主任陈恢根出席会议并讲话，副主任陈文钢主持会议，副主任倪琴、章成才、张池林、杨剑及常委会机关全体干部、各乡镇办人大主席（主任）参加会议。
会上，区人大常委会机关各委室、各乡镇办依次进行了工作汇报，重点对落实区人大常委会年度工作要点、市人大常委会党组关于规范乡镇人大工作的意见和“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动开展情况、人大代表履职档案建立情况进行了总结回顾。
陈恢根指出，做好人大工作，半程决定全程，定位决定地位，态度决定高度。时间过半，任务过半，工作要拿出来“晒一晒”。我们不缺思路、规划，缺的是作风、落实和效率。“代表行动”就是要围绕“回头看、全覆盖、结对帮”抓落实，不能参加集中活动的代表必须“补课”，参与率必须100%。加强代表履职管理首先要把代表履职档案抓落实，不但要建起来，还要用起来，除了传统的纸质档案，还要建立电子档案，要做就做出样子。要通过建履职档案反促代表小组开展活动。乡镇办的人大“家室”建好了，人员也配足了，虽然不能做到人人专职专干，但必须要有一个人专抓，有为才能有位。要端正态度，提升自身素质，完成好区人大常委会部署的各项工作。
如何做好下半年人大工作，陈恢根要求：一要懂规矩。不以规矩不成方圆。人大开会有规矩，不得随意请假，不得迟到早退，不得随意进出会场；会议接待有规矩，同城不能吃请，中午不能饮酒；人大工作有规矩，要依法履职、依法监督，集体有权、个人无权。二要讲规范。会议材料要规范，通知、方案、总结、计划都要认认真真准备书面材料；会议发言要规范，条理要清楚，准备要充分，重点要突出，语言要精练，时间要控制。汇报要尽量脱稿，不要老是照稿念，只要是大家亲自谋划、亲自参与、亲力亲为的工作，脱稿就不会为难。三要定规章。规章制度要“完善、创新、管用”，完善就是要管到每一个人，管到每一件事；创新就是要理念观念创新、体制机制创新、方式方法创新，要做到与时俱进、与人俱进、与事俱进；管用就是要敢于亮剑、勇于批评、能够兑现。四要循规律。人大工作要坚持一个根本，即党的领导；要把握一个定位，即依法监督；突出一个主体，即人大代表。一定要在依法履职、依法监督上下功夫。我们当前的瓶颈和短板是监督的针对性、实效性不够。区人大今年有四个监督重点，禁毒法执法检查正在进行。乡镇人大每年至少要谋划开展好一两个监督活动，并体现出监督实效。
陈恢根强调，下半年，要认真组织一次人大代表集中培训。要认真研究制定“代表行动”活动方案，真正形成“咸安品牌”。要广泛走访代表，以乡镇办为单位召开座谈会，看代表的履职情况、看代表的创业实体。要加强人大宣传工作，宣传也是生产力。要抓队伍，乡镇通讯员队伍要建起来；要抓策划，一个月或一个季度策划一个重点；要抓保障，拿出必要的经费，建立激励机制。要形成立体化、全覆盖的人大宣传格局，不断提升人大工作影响力。
