随着社会经济的发展，能源环境问题日益突出。促进电能替代、提高电气化水平，对于保障能源安全、促进节能减排、保护生态环境、提高人民生活质量有着重要意义。
电能替代市场潜力较大，但高污染高耗能的能源消耗企业仍客观存在，当前人民生产生活的电能替代应用率不高、电能替代市场缺乏有效激励政策、活力不足，用户的积极响应度不高。配电网结构优化和职能电网建设的各级审批手续繁琐、进度缓慢，造成职能配电网建设进度滞后。未能有效发挥用能市场作用于政府、电网企业及当前经济社会发展的杠杆作用，电能替代市场持续亟待进一步规范：
一、区政府出台限制性环保和财政激励政策，落实电能替代。建议更新限制和淘汰燃煤、燃油、锅炉、窑炉设备技术和装备目录，明确淘汰时限；出台燃煤锅炉改造政策。
二、为配电网结构优化和职能电网建设的各级审批手续提供绿色通道，各乡镇政府积极协调推进落实，夯实电能替代实施基础。尽快实现电网与用户的互动服务，提高用户用电积极性。
   三、建立“三位一体”协同机制，规范电能替代市场秩序。在社会会环境要求日益增高的形势下，为促进电能替代的长效发展，规范电能替代市场秩序，建立政府部门、电网企业和用能市场三者协同发展机制。
日期：2017年03月13日