向阳湖现代农业示范区成立3年多来,在各级领导的重视下,完成了前期准备工作,按照省市委要求,坚持走现代农业和文化旅游相结合的路线,进行了一系列探索,并取得一定的成效。
一是园区基础设施不断得到加强,相继投入近千万元,修了向阳大道,加固硬化了向阳大堤,改造维修了排灌泵站。
二是示范企业不断入驻,逐步实现农产品生产与加工一条龙。新建了无公害蔬菜基地,大米深加工基地,搬迁改造提升了兴兴奶牛公司。
向阳湖现代农业示范区存在的问题:
一是资源整合力没有形成。现代农业示范区规划面积139.6平方公里,土地管理单位包括向阳湖奶牛良种场、咸宁市原种场、省武警支队生产基地、官埠桥镇、向阳湖镇等多家单位,各个单位性质不同,管理权限复杂,整体面积开发无法形成合力。土地性质多种多样,示范区范围内土地性质有国有农用地、国有划拨用地、农村家庭联产承包地等,制约和影响了园区建设进度,目前建设进度较慢。
二是农业基础设施不够完善。电力不足、交通不便,社会化服务体系不完善成了制约示范区发展的阻碍。
三是环评报告没有完成。示范区成立至今,一直没有进行环评,原因是环评报告需市级环评公司出具并收取一百多万的费用,示范区无力承担。严重影响示范区招商引资和项目引进工作。
建议:
1、组织保障。要形成区委、区政府统一领导、各部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制。将示范区内的土地面积按不同种类采取不同办法进行整合开发。
2、政策扶持。整合财政支农资金、农业综合开发资金、扶贫开发资金和各部门的涉农资金,把资金向向阳湖现代农业示范区倾斜。建议政府协调一到两家金融机构,为示范区提供优惠政策和资金支持,解决示范区内企业融资难问题。
3、加大投入。建议由环保部门出面协调,同时财政给入支持解决环评所需资金,开展示范区环评规划。同时加大对三八河治理,并启动工业园区污水处理工程。建议电力部门对园区内供电线路升级改造,确保防汛抗洪正常用电。建议交通部门将园区道理建设纳入全区路网建设规划。建议水利部门争取项目,将向阳湖大堤八字口段进行加高加固,以加强整个园区防汛抗洪能力。
日期:2017年03月13日