张加川代表：

您提出的关于《关于加大咸安茶产业发展的建议》的建议收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对我区茶产业发展工作的关心、关注和支持。您在建议中提出的宝贵意见及建议提的非常好，我局高度重视您的建议，组织专班对您建议中提出的问题和建议进行认真调查落实，具体回复如下：

一、我区茶产业工作开展相关情况

咸安区是湖北省重要的茶叶产区，享有“茶叶之乡”的美誉。近年来，在咸宁市委市政府大力打造“百亿茶产业”的号召下，区委、区政府高度重视我区茶产业的发展，围绕绿色发展，结合我区实际，出台了一系列发展茶产业的优惠政策，鼓励茶园基地发展，积极推进茶叶示范区建设，茶叶品牌打造，重点打造咸安砖茶品牌、咸安有机茶品牌，大力推动我区茶产业发展。

1、政策支持

咸安区委、区政府高度重视茶产业发展，成立咸安区茶产业建设领导小组，由区长任组长，分管农业的副区长为副组长，农业、财政、林特等相关部门的主要负责人为成员，负责组织、协调、指导工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，同时各涉茶乡镇成立相应的组织机构，制定中长期茶叶发展规划和年度完成计划方案。根据咸安实际，于2012年开始，就我区茶产业发展，先后出台了《关于促进茶叶产业发展的实施意见》（咸安政发﹝2012﹞12号）、《咸安区创建茶叶专业村的实施方案》（咸安政办发﹝2013﹞128号）、《区人民政府办公室关于加快咸安区茶产业发展的实施意见》（咸安政办发﹝2017﹞71号）等政策，如对于新建100亩以上标准化茶园基地给予每亩600元一次性补贴，激励茶农的种植积极性，促进茶产业发展。

2、基地建设

按照标准化、良种化、园林化、机械化的要求，坚持推进高效生态茶园基地建设，推广国家级无性系良种中茶108、槠叶齐、茗选131、黄金芽等。目前，全区13个乡镇，共创建茶叶专业村5个，千亩以上茶叶基地14个，全区茶叶良种覆盖率达到95%以上。汀泗桥镇黄荆塘村、双溪桥镇陈祠村、大幕乡西山下茶叶专业村已初具规模，茶叶基地特色明显，为茶产业的壮大与发展打下坚实的基础。

3、技术服务

积极开展科技培训，抓好良种良法推广。在全区范围推广国家良种中茶108、槠叶齐、茗山131等，全区茶叶良种覆盖率达到95%以上，并选择有一定规模的示范基地推广茶园绿色防控新技术和名优茶加工、生产新工艺。积极参与省厅推广项目，争取科研投入，并邀请省农业农村厅果茶办、省农科院、市农业农村局、市农科院专家进行实地指导，深入田间地头，指导茶农科学地进行茶园管理，尤其是春管、施肥、病虫害防治、修剪等工作。

4、品牌打造

咸安区坚持实施名牌战略，全力打造茶叶品牌，提升品牌知名度和竞争力。一是目前全区有茶叶品牌22个，被中农质量认证中心有机认证品牌6个，绿色食品品牌8个，“咸安砖茶”国家地理保护标志获农业部认定。汀泗川玉、白云杉峰、贺胜翠剑、汪大珍、亚杰、生甡川等获认定著名商标，其中“生甡川”商标已于2016年被认定为中国弛名商标。二是搭建平台，组织区域内茶企抱团参展国内外各种茶叶博览会、展销会等茶产业组织宣传活动。2019年4月27-30日组织逸思园等6家茶企抱团参加第十一届北京茶博会；2018年8月底组织川玉茶业等5家茶企抱团赴俄罗斯圣彼得堡开展茶产业推介会；2018年5月中旬组织三山川抱团参加第二届中国国际茶业博览会。通过参展，开阔了视野，进一步经受了考验和锻炼，同时获取了新的市场信息，为下步朝着良好的方向发展打下了基础。三是建设销售网点及茶叶专卖店，全区现有三山川、柏庄等15家茶企在省内外设立自己的品牌专卖店和品牌形象店，自主推动品牌建设，提高企业知名度。

5、三产融合

推进茶产业与茶乡旅游深度融合，以茶兴旅，以旅促茶，完善茶旅配套设施建设，拓展茶产业发展空间，延伸茶产业发展链，提升咸安茶产业的文化品位。咸安区黄荆塘茶叶村，已成为全国“一村一品”特色示范点，每年吸引数以万计的游客前来踏春、赏花、品茗。而且，咸安区每年吸引上十万的游客慕名前来，逛精品茶市、品剑春绿茶、赏茶园风光、体验采茶制茶、弘扬茶文化。

二、进一步推动茶产业发展的重要措施

1、完善技术体系，提高产业技术水平

进一步完善基层技术推广体系，技术推广部门为主体，科研、教育、企业、科技示范户等社会力量共同参与，政府扶持和市场引导相结合的茶叶技术推广体系。做好服务工作，加强技术指导，负责指导茶园建设、加工厂建设。推广应用标准化生态茶园建设和绿色防控生产管理技术。加大对新品种及新技术引进、集成和示范推广力度，提升产业科技含量。支持开展公益性茶事活动，加强茶艺技能人才队伍建设，支持茶艺交流和技能竞赛。

2、加强品牌创建，提高产业知名度

继续大力实施品牌发展战略，一是加大品牌宣传力度，加大茶叶公共品牌“咸安砖茶”、企业品牌、产品品牌宣传推介力度，实施多元化、多层次、多角度的宣传推广，在主要茶区、旅游景区、高速公路、城区重要宾馆和餐饮企业等区域，搭建或设置茶叶品牌宣传广告和重点品牌展示窗口，通过电视、广播、报刊、微信公众号及互联网新型媒体扩大品牌影响力；二是强化品牌保护、做好品牌维护，支持企业，以市场需求为导向，加强品牌茶叶的系列化多样化开发，使品牌影响力延伸到不同茶类产品和全产业链。指导和培训茶企做好品牌在生产和销售中的正确使用和自我保护；三是继续鼓励和支持区内茶叶企业参加国内外各类茶事活动，如“中茶杯”名优茶评比活动，茶博会、茶文化节、品茗活动等，通过参加各类茶事活动为企业搭建产销平台，促进交流合作，宣传产品品牌。坚持“政府推动，企业主导，市场运作，利益共享”的原则，整合咸安茶叶品牌，抱团发展，重点打造咸安砖茶公共品牌。运用以奖代补政策，鼓励茶企创建中国驰名商标、省级著名商标、中国名牌产品、市级知名商标。

3、开辟销售渠道，拓展区内外市场

通过财政引导、金融扶持等手段，实施咸安茶叶“走出去”战略，巩固边销茶，发展内销茶，开拓出口茶。鼓励茶企在国外、省外开拓市场，设立自营店、专卖店、旗舰店等销售窗口。鼓励企业做精茶产业，通过茶叶包装升级和特色茶叶开发进一步挖掘市场。支持茶企通过电子商务、建立专卖店等各种营销手段，拓展茶叶市场。挖掘茶业新价值，试点开展精深加工开发茶业食品和衍生挂件等。

4、加快三产融合，助推产业发展

通过茶产业基金、融资担保、扶贫政策等政策，重点扶持茶叶加工龙头企业发展，鼓励生甡川、三山川、川玉、罗针、翠剑等企业依托基地建设茶叶加工、休闲、观光园区。同时加大招商引资力度，引进一批战略投资集团（公司）和我区茶叶生产专业村合作，鼓励企业创新，开发茶叶新产品、深加工产品，包括茶食品、茶工艺品、茶饮料、茶用品、茶医药、茶化工、茶保健品等，拉长茶产业链，发展直供直销、个性定制、加工体验等新业态和新模式。

咸宁市咸安区农业农村局    

                         2019年7月1日